深圳供地紧张 上半年土地零出让

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6月以后，全国大中城市“地王”频现。北京的夏家胡同地王、上海的张家高科地王等，很多城市土地市场交易异常火爆。与之相对应的是，整个上半年，深圳仅仅有两宗非住宅性质的用地成交，土地供应严重不足。

万科、保利、佳兆业等大型房企频频出手拿地，北上广等地不断制造新“地王”，“高溢价”“数百次举牌”等抢地大戏频繁上演。但在深圳，各大房企只能举着钞票干着急，深圳是否真到了“无地可卖”的境地？这成为业界的关注焦点。

由于土地资源紧缺，深圳土地改革拟定二次开发利用模式，以城市更新、土地整备等为手段，为产业发展和居住用地提供保障。这决定了当前深圳土地供应主要来源于城市更新。

5月20日，深圳市规划国土委对《2013年深圳市城市更新单元计划第一批计划》（草案）进行网上公示及现场公示。据悉，此批公布的计划共涉及18个更新单元，其中罗湖区2个、福田区2个、南山区3个、宝安区3个、龙岗区3个、坪山新区1个、大鹏新区2个，另外还有两项为位于龙岗区的补充公示拆除用地范围的更新单元。随着深圳居住用地供应逐渐减少，甚至“零出让”，2013年首批城市更新项目尤其受市场关注。

由市规划国土委获悉，2012年，深圳市共完成城市更新项目签订土地合同并已开工60项，涉及用地面积约207公顷。由城市更新释放出来的海量土地，犹如一场“土地革命”，给深圳的房地产格局、楼市发展等带来了机遇与挑战。

在今年首批18个城市更新单元计划中，大部分具有居住功能的规划。罗湖区的两个更新单元分别是桂园街道蔡屋围城市更新统筹片区以及东门街道湖贝城市更新统筹片区，由罗湖区重建局分别与深圳市京基房地产股份有限公司、以及华润置地（深圳）开发有限公司作为申报主体，拟更新方向为商业、办公、居住、教育等功能。

福田区的两个更新单元均位于沙头街道，拟更新方向分别为居住、商业以及研发。

南山区的3个更新单元，两个位于粤海街道，拟更新方向为研发等功能，位于南山街道的更新单元拟更新方向为商业、办公用地。

据深圳市规划国土发展研究中心罗平博士表示，“深圳主要以城市更新为居住用地提供保障，与北上广等一线城市土地供应方式有很大的区别，自然也少了像这些城市那样的热闹竞拍场面，表面上看深圳土地交易较为平淡，但在保障居住用地的供应上，深圳一直都没有放松过。”

由此可以推断出，虽然深圳新增工地并不充足，但通过二次开发的模式，深圳会再次提供巨量的可用土地，其中释放出来的大量可观的住宅用地，势必给深圳楼市格局带来另一番变化。

 

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