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3月12日上午,中国人民银行行长周小川解释了如何去库存的难题。因为三四线与一线城市有很大分化,既体现在房价上、又体现在库存数量上,各个城市非常不一样。周小川,表示,从总量政策和宏观审慎来讲,全国仍然面临很大去库存压力,因此,国家必须首先考虑总量状况。周小川也说,“人民银行历来主张在中国这么大的国家,当价格和库存产生巨大分化,要更好地发挥每个城市对房地产的判断所作出的指导;商业银行要做出自己的判断。不仅是要了解客户的首付能力、金融风险,也要是政策适应不同地方的变化,考虑住房信贷的可行性、做好风险评估。”
银行坚持自主决策与审慎原则
具体来说,周小川要求银行在两个方面严格审核:房产价值和客户信息。房产价值方面,运用“贷款比抵押品价值”这一指标,及时、准确地对抵押房地产财产进行价值评估。这也从根本上避免了网上流传的“伪造交易价格骗贷”这种行为。在客户信息方面,要“了解你的客户”。
分析认为,这其实是央行给各地银行提出了任务,在首付能力、还款能力方面,要求商业银行更加深入准确地了解客户。目前,个人住房贷款占全部贷款的比例是14%,其中不良贷款率只有0.38%,而银行全部贷款的不良贷款率是1.7%。这表示个人住房贷款业务仍是非常优质的。虽然现在商业银行不良贷款率并不高,但央行也要求各地银行防患于未然。
央行鼓励各地银行自主决策,但同时各地银行的责任也随之加大,必须遵守审慎原则。比如说,如果客户找了别人借首付,借款与资本的比例就变了,未来偿还的能力也变了。所以,如果没有足够了解客户,银行的信息与客户真实信息就有偏差,对客户的管理就会有错误,可能产生风险。
首付贷需申请牌照获得资质
周小川也对房地产开发商、中介公司、互联网金融平台的金融服务做出来要求与规范。周小川说:“企业想从事某项业务,应该查询需要什么资质,并申请相应的资质,必须符合资质和资本等规章制度要求。资金来源是什么也很关键,如果不是用自有资金,而是动用了其他一部分人委托的资金,就要考虑是否跟投资人说清楚了、是否给出资人带来巨大的风险。”
分析认为,周小川从资质、资金两个方面对三类从事首付贷金融服务的公司做出了要求,这也是今后监管整顿的主要方向。监管整顿的主要目的是,打击加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。今后,想从事首付贷业务的公司应主动申请获得牌照,并披露贷款资金来源。以自有资金开展首付贷的企业,显然会比以P2P融资开展首付贷的企业更容易获得牌照。
企业自办金融业务,开发商、中介、金融平台合作办金融业务,提供的首付贷产品,不仅加大了杠杆,削弱宏观政策调控有效性,也增加了房地产风险。今后,央行会结合专项整治活动,整顿房地产中介机构、开发企业以及互联网金融平台相关业务。
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