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为企业创新提供便利,给予企业优质的金融扶持,蓬江区委区政府近年对区内企业的支持力度越来越大。根据江门市科技、金融部门关于科技金融结合的有关指引,蓬江区印发了《蓬江区中小微企业科技金融奖励实施细则(试行)》(蓬江府办【2014】160号)(以下称区细则)和《蓬江区中小微企业创业上市奖励办法》(蓬江府办【2015】45号)(以下称区办法),对区内的中小微企业进行科技贷款贴息扶持,对在新三板、天交所、H股挂牌上市的企业进行奖励扶持。以此充分地发挥科技财政的撬动作用,提高科技与金融结合的质量,逐步构建多元化、多层次、多渠道科技投融资体系。
科技贷款贴息扶持
中小微企最高可获80万
紧跟市级政策导向是蓬江区制定各项政策的基本原则,近年来所出台的新政策都实现了与市级科技金融结合政策无缝对接,扶持力度之强前所未有。市扶持了蓬江区跟进扶持,市未支持蓬江区则择优支持。依据市级科技部门的科技贷款贴息备案通过清单,对获得市级科技贷款贴息扶持的企业,区细则跟进补贴,额外再按年度贷款额补贴1%。对于未获市级科技贷款贴息的企业,区细则择优扶持,根据企业科技贷款的情况,按年度贷款额,最低补贴4%,最高补贴6.5%。
值得一提的是,蓬江区区级科技贷款贴息扶持金额最高可达30万元,市级可获年度贷款额的3%-4%的贴息扶持,最高可获50万元。即蓬江区中小微企业最高可获科技贷款贴息扶持达80万元。蓬江区科技局还多次组织区内50多家企业与市、区科技金融部门的对接与交流,协助和引导区内企业申报江门市科技贷款贴息。
企业挂牌“新三板”、H股
最高可奖励150万元
蓬江区对企业上市的扶持力度十分可观。根据江门市在2013年出台的《关于对市区企业在全国中小企业股份转让系统天津股权交易所和香港股上市给予奖励的通知》,蓬江区企业在“新三板”、天交所、H股挂牌上市的,可获30万、30万、50万元奖励。
在此基础上,蓬江区对在新三板和H股挂牌上市的企业,额外奖励100万元。也就是说,蓬江区企业在“新三板”、H股挂牌上市,最高可获奖励达150万元。
创新帮扶中小微企
融资质押举措
为了分层次的帮扶企业,蓬江区在市级扶持的有利局面下,针对中、小微企业;科技支行、科技小额贷款公司进行差异化分层扶持。这个差异化体现在两个方面,一是扶持向“小微企”倾斜,缓解企业创始之困,对于规模按《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011]300号)划分的小微企业,按年度贷款额,额外给予0.5%的贴息扶持。二是扶持向“小额贷”倾斜,拓宽企业融资渠道,对于科技型中小微企业在科技小额贷款公司进行贷款,额外给予1%的贴息扶持。
同时,蓬江区还创新帮扶中小微企业融资质押举措,突破科技型企业“轻资产”融资困局。长期以来,占企业总数90%以上的、解决社会大量就业的中小微企业面临融资难的问题,特别是作为创新主体的科技型中小微企业,即使拥有技术专利和科研成果,却苦无土地厂房等抵押物,在技术研发,成果转化和高新技术产业化需要融资过程中,面临资产评估难,贷款成本高,融资渠道狭窄的巨大压力。蓬江区扶持向“轻资产”倾斜,鼓励专利质押贷款。对于以专利进行质押融资的,最高按年度贷款额的6.5%进行利息补贴,扶持力度比非专利质押融资高18%。
未来举措
加大科技和金融结合力度
针对目前部分中小微企业专利质押贷款仍存困难、科技金融覆盖面不足等问题,蓬江区将加大科技和金融的结合,促进科技、金融资源共享,拓宽科技型中小微企业融资渠道,逐步形成完整的科技金融链条。具体通过三个途径来展开,一是进行专利质押评估补贴,鼓励企业将“轻资产”变为“强资产”,创造条件促进科研创新。二是联合有关部门对科技支行与科技小额贷款公司进行业务指导与帮助,协助科技支行落实有关单独贷款放款等审核权限,完善科技金融贷款机构对科技中小微企业的专业服务能力。三是探索发起天使投资基金,创新种子期、创业期的科技型中小微企业的融资方式,填补当前科技金融体系中的空白。
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