房产税真的会来深圳吗

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　　5月24日，国务院办公厅发布《关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，《通知》明确了年内将扩大房产税改革试点范围，这是继新“国五条”提出要深化房产税改革后，房产税试点政策的进一步明朗化。此次“扩大房产税试点城市范围”的消息一出，杭州、深圳、青岛、湖北鄂州等城市再次榜上有名。

在今年两会上，深圳市长许勤表示，“国家根据房地产的全国需要和试点的需要，（对房产税）作统一的布置，如果布置到深圳，我们会按照国家的要求进行这项工作。”

　　地方上需要准备的工作包括房产信息和系统联网、确定征管机构、配置相关人员，以及工作流程和细则制定。

之所以市场普遍认为深圳已对房产税开征做好准备，是因为2011年深圳完成了对存量房全面评估价格的系统工作，从当年7月11日起，深圳开始正式实施存量房交易按政府评估指导价计税，并将根据深圳市房地产市场交易的情况定期进行更新。而此前，深圳房产交易登记价格，均为一手房原始价格，在房价近年来暴涨的趋势下，房产登记价格远远低于市场成交价，使政府少征不少税。

完成存量房评估指导价系统工作，是开征房产税的基础，2012年深圳存量房征税从普通住宅扩大到商铺、写字楼等所有不动产形态，涵盖所有存量房，走在全国前列。深圳房地内参创始人尹香武也认为，深圳房产家底清楚，产权明确，开征房地产税的条件是全国各城市中最好的。

就深圳而言，房地产税收收入占财政收入比例只有百分之十几，2012年深圳地税收入为1405亿，经济产业结构较好，房地产对深圳整体财政收入影响并不大。

而民间对房产税的争议也从未停止过,管理层最初提出征收房产税的出发点，是因市场炒作房地产太疯狂，持有成本几乎为零，基于这个目的开征有合理之处。不合理的地方在于，政府所定地价已将未来几十年的收益一次性收回，业主买房后再交税属于重复征税。

“在欧美，国家征收房产税后如何花，都有详细的界定，用于学校、医院和市政基础设施建设的资金分别多少，账目十分清晰，业主交税后能够享受到政府的回馈，但我国的税收是一笔糊涂账。”重庆、上海只是试点，且征税范围很小，影响有限，但如果在全国铺开，阻力会非常大。

第二批试点之所以难产，是因为政府对房产税作为调控还是税收工具尚未界定清楚，因此征收范围难以确定。如果作为调控手段，对二套房以上家庭征税，增加持有物业成本，对市场打击不小。而如果是作为永久性的税收收入，针对全部家庭征收，将对整个经济发展产生影响，出台时间也会比较长。

当前楼市调控政策不断强化，但实际效果已经弱化。不断深入的新型城镇化、国内经济与居民收入稳定增长、偏宽松的货币环境，都是有利于房地产向好发展的基础条件。即使房产税全面征收，也难改房地产行业的发展方向。

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